Обращение МАРТ: о нарушениях законодательства форекс-компаний в сети интернет

1[1]Министерство антимонопольного регулирования и торговли по итогам рассмотрения письма Национального банка РБ о размещении (распространении) рекламы операций с беспоставочными внебиржевыми финансовыми инструментами (деятельности на внебиржевом рынке Форекс) (далее — деятельности на внебиржевом рынке Форекс) обращает внимание всех заинтересованных на следующее.

В поисковых системах Яндекс и Google в виде баннеров на интернет-сайтах, зарегистрированных в национальном сегменте сети интернет, и контекстной рекламы размещается (распространяется) реклама интернет-сайтов http://www.forex.finam.ru, http://www.binpromofox.ru, http://www.strforexbroker.ru, http://www.bel.weltrade.com, http://www.instaforex.com, http://www.ru.grandcapital.net, http://www.roboforex.com, http://www.amarkets.today, через которые осуществляется деятельность на внебиржевом рынке Форекс.

В соответствии с п.1 ст.1 Закона Республики Беларусь от 10.05.2007г «О рекламе» распространение названной рекламы признается распространением на территории РБ. Основанием для такого признания может также служить следующее:

  • показ названной баннерной рекламы осуществляется для интернет-пользователей, находящихся на территории РБ;
  • показ названной контекстной рекламы осуществляется по запросам «форекс Беларусь», «форекс Минск» и т.п.

Таким образом, рассматриваемая реклама подпадает под действие Закона.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Республики Беларусь от 4 июня 2015 года №231 «Об осуществлении деятельности на внебиржевом рынке Форекс» (далее — Указ) в Республике Беларусь деятельность на внебиржевом рынке Форекс) вправе осуществлять:
юридические лица, зарегистрированные в Республике Беларусь, уставный фонд которых сформирован с учетом требований Указа в размере не менее 200 тыс. белорусских рублей, и включенные Национальным банком в реестр форекс-компании (далее — форекс- компании);
— Национальный форекс-центр;
— банки;
— небанковские кредитно-финансовые организации.

Совершение инициируемых физическими и юридическими лицами операций с беспоставочными внебиржевыми финансовыми инструментами индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, не указанными выше, является незаконным и запрещается.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 8 Указа форекс- компания при осуществлении деятельности на внебиржевом рынке Форекс иметь сайт в глобальной компьютерной сети Интернет.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Республики Беларусь от 1 февраля 2010 года №60 «О мерах по совершенствованию использования национального сегмента сети Интернет» деятельность по реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг на территории Республики Беларусь с использованием информационных сетей, систем и ресурсов, имеющих подключение к сети Интернет, осуществляется юридическими лицами, их филиалами и представительствами, созданными в соответствии с законодательством Республики Беларусь, с местонахождением в Республике Беларусь, а также индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Республике Беларусь, с использованием информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента сети Интернет, размещенных на территории Республики Беларусь и зарегистрированных в установленном порядке.

Согласно сведениям, полученным из базы Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь, перечисленные сайты не зарегистрированы в национальном сегменте глобальной сети Интернет.

По сведениям Национального банка Республики Беларусь эти интернет-сайты не являются сайтами юридических лиц, включенных в реестр форекс-компаний Национального банка Республики Беларусь.

В соответствии с пунктом 21 Указа на территории Республики Беларусь запрещается реклама совершения операций с беспоставочными внебиржевыми финансовыми инструментами (деятельности на внебиржевом рынке Форекс) лицами, не являющимися форекс- компаниями, Национальным форекс-центром, банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями.

Размещение (распространение) в поисковых системах Яндекс и Google рекламы интернет-сайтов http://www.forex.finam.ru, http://www.binpromofox.com, http://www.strforexbroker.ru, http://www.bel.weltrade.com, http://www.instaforex.com, http://www.ru.grandcapital.net, http://www.roboforex.com, http://www.amarkets.today, через которые осуществляется деятельность на внебиржевом рынке Форекс, доступной для просмотра с территории Республики Беларусь, нарушает требования абзаца второго пункта 10 статьи 10 Закона, согласно которому не допускается реклама товаров (продукции, работ, услуг), запрещенных к производству и (или) реализации в соответствии с законодательством, или деятельности, осуществление которой запрещено законодательством.

В соответствии со статьей 2 Закона ненадлежащая реклама это недобросовестная, недостоверная, неэтичная, скрытая и иная реклама, при производстве и (или) размещении (распространении) которой допущены нарушения законодательства. В силу пункта 5 статьи 26 Закона ненадлежащая реклама не допускается.